广西柳州：“五项优质服务” 精准助力企业全面复工复产

在疫情防控关键阶段，广西柳州市市场监管局按照一手抓疫情防控，一手抓经济发展的工作思路，充分发挥职能优势，主动靠前服务，通过提供“五项优质服务”，精准助力企业全面复工复产，为打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行发挥了积极作用。

截至3月6日，全市规模以上工业企业复工率为95.9%，规模以上服务业企业复工率为91.4%，商贸服务业企业复工率为95.8%。

优质技术保障服务，为柳州市汽车产业高质量发展保驾护航。

新冠肺炎疫情给国内汽车产业生产制造带来严重的冲击和挑战。国家汽车质量检验中心（广西）作为全国第六大汽车质量检验检测技术平台，从1月19日正式挂牌成立后，按照柳州市市场监管局的指导部署，迅速实施应急响应机制，结合实际采取“小班制”作业，不间断为上汽通用五菱和东风柳汽等车企产品公告上市提供强有力的技术保障支撑，分秒必争把因疫情影响造成的损失降到最低。国检中心利用其国内最大的电磁兼容电波暗室为上汽通用五菱新车型完成了9项标准测试，为东风柳汽EMC电磁兼容性能评估完成了14个测试项目；为广西集团完成整车试验2个样品3个项目3次测试；平均缩短送检周期80%以上。加班加点按时保质完成了武汉、深圳等省外多地企业电池模组和电芯等新能源汽车关键部件6个项目1087次循环试验的任务。在疫情防控中，“国检中心”充分释放质量基础设施融合发展效能，为柳州市汽车产业进一步转型升级、逆“市”上扬高质量发展奠定了强有力的质量技术支撑。

优质综合质量“一站式”平台服务，缓解用工企业口罩供应紧张难题。

针对疫情防控形势严峻，口罩等防控物资紧缺的情况，为提高柳州市应急口罩自我供给能力，柳州市市场监管局加快指导筹建柳州市医疗器械检测中心并启用，通过为企业提供产品技术攻关、质量安全检测、标准制订等方面的综合质量“一站式”平台保姆式服务，为全市扩产转产企业开辟“绿色通道”，为企业转型、新增口罩生产项目赢得宝贵时间，成为可复制、可借鉴的成功监管服务经验。其中仅用30小时协调解决柳州市白莹劳保用品有限公司应急口罩生产合法化问题，使其应急口罩日产可达5万只，在全区范围内率先实现应急口罩的批量投产；仅用3天就帮助上汽通用五菱公司实现了从提出想法到批量生产普通防护口罩，完成了广西首条全自动口罩生产线，实现口罩生产全产业链本地化。目前已为11家企业转型口罩生产提供技术保障，其中4家企业已批量生产，日产口罩共计40万只以上，极大缓解了柳州市口罩供应紧张问题，为柳州市企业复工复产发挥了重要作用。

优质高效市场准入服务，持续优化营商环境。

柳州市市场监管局在全市范围内实行开办企业全程网上办，全面推广电子营业执照应用，依托广西政务服务一体化平台的企业开办“一窗通”系统，按照“一套材料、一套流程、一表受理、一个工作日办结”的要求，实现开办企业全流程在线申报。继续推进优化营商环境工作，为防疫物资生产企业开辟绿色快速通道，采取上门服务，专人服务等最高优先级方式，以最短时间、“零”成本完成企业开办工作。在加强疫情防控暂停政务服务大厅集中办理业务期间，全市通过网上办理企业登记注册506户，个体工商户181户。截至2020年3月3日，全市办理企业登记注册的新增市场主体数4082户，其中企业数1236户，个体数2846户，全市登记在业的各类市场主体达到296196户，市场主体活力进一步增强。

优质检验检测和计量校准服务，有效解决社会公众需求。

依托日趋完善的柳州市医疗器械检测中心项目，补齐医疗器械产品检验检测技术能力短板，开通绿色检测通道，开展应急检验工作,样品随到随检, 压缩检测周期，切实为医用口罩及防护服等防控新冠肺炎疫情重点物资提供检验技术保障。主动提供免费计量校准和质量检测服务，柳州市市场监管局主动与市防控指挥部、卫生防疫、医疗卫生机构等部门沟通，广泛收集疫情防控的计量需要，组织协调市计量所主动为各卡口、交通枢纽及公共场所190个点位使用的1355台件红外体温测量设备进行了校准，主动上门帮助柳州市委组织部现场校准发放给行政村和社区用于疫情防控用红外测温仪439台件；帮助来宾市35个家单位在用的216台/件红外测温设备进行校准，为提供现场筛查排查准确性提供了可靠基础技术保障。疫情防控期间，对用于疫情控制的86个批次的送检产品实行公益性免费检验检测，对复工复产企业送检的177批次非防疫产品实行半价优惠，共减免检验检测费用18.85万元。

优质融资服务，拓宽企业融资渠道。

为支持各类市场主体做大做强，柳州市市场监管局充分发挥职能作用，引导企业增强多渠道融资意识，通过帮助企业盘活资产，拓宽企业融资渠道，全力支持中小企业解决融资难题。疫情期间特别是返岗复工阶段，该局充分运用报纸、电视、门户网站、微信公众号等多种形式加强宣传，让广大中小企业了解政策、熟悉融资渠道；多渠道公开办理动产抵押、股权出质、商标权质押等融资登记的程序、办事指南、业务流程，方便企业办理；主动开辟绿色通道，采取预约服务、上门服务、急事急办等服务举措，明确专人全程服务，及时帮扶指导。对手续齐全符合规定的，当天受理，当天审核，当天办结；对企业急需办理的，做到随到随办、当场办理，确保在最短时间内办结，为企业融资提供便利。疫情期间全市市场监管系统动产抵押登记设立20份，为企业获得抵押贷款1.64亿元，登记设立份数居全区各市之首；共办理股权出质设立登记11起，股权出质被担保债权共3.33亿元，缓解了企业资金压力，有效解决了中小企业融资难题。