“网店实名制”不是“打假”灵丹妙药

网店实名制一直备受关注。近日，广东省第十二届人大常委会第二十七次会议通过了《广东省市场监管条例》。 10月1日起，广东网络商品和服务经营者将实行实名登记和身份核实。这是国家工商总局近几年推行“网店实名制”以来，以少有的地方性法规推动“网店实名制”落地的举动。据了解，网店实名制是指个人开网店要登记实名，具备条件的要办理工商登记注册;而已经有营业执照的经营主体则要将营业执照电子版公开。

网店实名制一直备受关注。近日，广东省第十二届人大常委会第二十七次会议通过了《广东省市场监管条例》。10月1日起，广东网络商品和服务经营者将实行实名登记和身份核实。这是国家工商总局近几年推行“网店实名制”以来，以少有的地方性法规推动“网店实名制”落地的举动。据了解，网店实名制是指个人开网店要登记实名，具备条件的要办理工商登记注册;而已经有营业执照的经营主体则要将营业执照电子版公开。(8月3日《新京报》)

推行“网店实名制”的本意，是想通过实名登记注册网店，实现有效监管商家销售行为，遏制电商售假、“刷单”等乱象。广东省立法推进“网店实名制”，也是全国首个将实名制管理纳入法律的省份，凸显地方政府对“网店实名制”的期待，希望能够借此完成网购“打假”。可这种想法的初衷是不错，但真正落实下来，就会发现过于理想化，单纯依靠“网店实名制”，并不能达到净化网购的目的。

目前商家在电商平台上开网店，只需要填写身份证、电话、银行卡等信息就能注册成功，所谓的实名制，也就是将相关信息做实名认证，通过在线视频验证、身份证系统查询等方式完成。可这只是注册开网店的流程，至于网店开起之后，究竟是注册者本人经营，还是交由他人经营，平台并不清楚，也无法查证。

现在部分网店经营者是用亲属朋友的名义开设，这是其经营模式所需，毕竟按照规则，一个人的身份证信息只能开一家网店，有些商家开了多个分店，就需要使用其他人的身份信息。还有部分“刷单者”、售假者是购买他人身份证件注册开办网店，其目的本身就不纯，钻平台的管理漏洞，不仅消费者容易遭受欺骗，监管方也为之头疼。而且，现在“伪实名”注册网店、恶意“刷单”已形成产业链条，乃是公开的秘密，造假成本也非常低。

由此可见，网店售假、“刷单”的内涵非常复杂，涉及到很多方面，单靠“网店实名制”只能管住注册环节，之后的环节仍然处于监管空白区。那么，是否就真的没办法遏制网店售假、“刷单”呢?

其实也不然，目前电商平台对网店的销售行为都是全程监控，利用信息技术和大数据管理，实时采集分析网店相关信息，对可疑行为加以管控。而且，电商平台都配置了专业“打假”队伍，根据消费者的反馈信息、投诉举报，对网店的违规行为加以处罚。更何况，现在电商平台要承担连带赔偿责任，也形成了倒逼机制，刺激平台投入更多管理资源，用于网店“打假”。

当然，法律在网店“打假”方面，还是大有施展手脚的空间。比如提高处罚力度，对售假、“刷单”者予以重罚，严重者可以纳入“黑名单”，限制其进入网络销售行业。还可以将售假、“刷单”行为与个人信用机制挂钩，提高其不诚信成本。