江苏永钢公司逐步推进非钢产业改制

近期，中国质量检验协会团体会员单位江苏永钢集团有限公司非钢产业改制工作取得重要进展，原隶属基建处的三家实体单位完成股份制改造，成为集团公司的控股子公司；与此同时，后勤餐饮公司的门店招商工作也基本完成。集团公司这一系列举措的重要目的就是瘦身强体，理顺经营机制，激发活力，提高非钢产业盈利能力。

多年来，集团公司不断朝着大型联合钢铁企业的方向迈进，逐步形成规模庞大、功能齐全的产业体系。在“大而全”格局的影响下，餐饮、基建、混凝土生产等非钢产业迅速壮大，虽然一定程度上增强了公司后勤保障能力，但庞大的员工队伍、计划体制的经营模式造成了非钢产业核心竞争力较弱、效能不高等诸多问题；同时，非钢产业拥挤在钢铁主业上吃“大锅饭”，给钢铁主业的发展增添了不小的负担。为此，集团公司开始了“减负”行动，逐步将基建处和后勤服务公司的非钢产业剥离出去，精干主业，激活辅业。

基建处改制“三步走”

作为此次非钢产业改制的重点，基建处实体单位的改制坚持了三个“有利于”原则，即有利于资产的保值增值，有利于调动经营管理人员积极性，有利于公司可持续发展。为了科学、稳妥地实施改制，公司还制定了“三步走”方案。

完成对基建处的项目办、劳务办和永记商品砼公司的人、财、物清算和分离工作，并在此基础上分别组建了永联建筑工程安装有限公司、永联建筑劳务服务有限公司和永记商品混凝土公司，作为集团公司的三家全资子公司。

按照“集团公司控股，主要管理人员持股”的思路完成对三家子公司的股份制改造，将它们“放飞”到广阔的市场中。从此，它们就不能再享受集团公司的“大锅饭”了，而是作为独立的经营主体到市场中“抢食”，自主经营，自负盈亏。

最后一步就是在基建处的实体单位剥离出去后，再将基建处余下的职能与工程技术处、项目管理处的职能进行整合，以达到理顺关系、精简提效的目的。例如，过去公司项目建设过程中，基建处负责土建部分，项目技术处和工程管理处负责设备安装部分，所以工程造价、监理等岗位存在重复设置问题；尽管工作内容不同，但会导致工程进度和质量监管的衔接不是很紧密。

改制不拘一格

此次改制的单位较多，改制的方式也多种多样。除了像基建处三家实体单位那样的股份制改造外，还有对外承包、劳务单包等，根据不同的条件采取不同的改制方式；但总的原则只有一个，就是“减负不减资产，改制不改功能”，确保改制后能继续为集团公司提供服务。

后勤服务公司位于永联小镇的7家餐饮店通过公开招标形式对外承包，进驻的商家除了获得承包经营权外，还需盘下餐馆的所有易耗品；另外，公司还计划以此种方式对后勤服务公司的综合车间和职工食堂以及基建处的构件厂进行改制。相较而言，即将开始的基建处钢筋配送站和铝合金班的改制就简单得多，均实行劳务单包。所谓劳务单包，就是只将劳动量承包出去，厂房、设备和原材料仍是公司的，以降低劳动力成本。

目前，基建处各实体单位共约1500人，后勤服务公司共约200人。通过改制，将这1700人从钢铁母体中剥离出去，不仅有利于集团公司消肿瘦身、做强主业，还能让这些非钢产业突围谋生，成为集团公司产业多元化发展“先遣军”。