中国消费者报：对房地产暴利课以重税值得期待

对于在楼市调控中逆市大幅涨价或定价过高的楼盘，北京市出台的楼市调控措施即“京十五条”祭出撒手锏：实行差别化土地增值税预征率。房地产开发企业应当在新开盘项目销售前，将项目的土地成本、建安成本和销售价格等报送住房和城乡建设部门备案，经税务部门核定，对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高土地增值税预征率，具体办法由税务部门会同住房城乡建设部门制定公布。

房地产行业的暴利众所皆知，新华社记者在一篇题为《房价成本揭秘》的报道中披露，我国房地产开发行业的平均利润率约50%。近些年来，房地产业成了我国大富豪栖身密集的行业。连一些开发商都私下坦承，“现在楼盘的利润率已经高到让我们不好意思的程度了”。这种有悖经济规律的怪现象虽然引起社会各界的广泛质疑，然而，长久以来我们并没有找到对其遏制的有效途径。笔者认为，对利润过高、暴利过大的楼盘课以重税，不失为值得一试的政策。

追求最大利润是商业经营者的天性，因此，希望靠开发商良心发现，自觉减少资本回报率，以降低房价满足百姓的需要是不可能的。在当前房地产业处于卖方市场、价格无从自我调整的情况下，政府的介入和行政权力的干预，无疑是让商品房价格回归理性的有效途径。运用税收的杠杆，对利润过高楼盘课以重税，促使房地产商慎重经营、审慎定价，对于抑制房价的过快增长具有积极意义。

或许有人会怀疑，这是否会对市场经济自由规则造成破坏？其实不然。住房不仅仅是一个经济问题，更是一个民生问题。它是生活的必需品，是人的一项基本生存权利，关系到群众的安居乐业。即使在国外，对房地产业的利润，政府也是严加控制的。德国是市场经济高度发达的国家，然而，在这样一个提倡市场高度自由的国家，也对房地产业施加了重重限制。为了防止开发商任意抬高房价，德国建立了地产价格独立评估机制，对地价、房价、房租等实行“指导价”制度。按照德国的法律，如果房地产商制定的房价超过“合理房价”的20%，即为“超高房价”，构成了违法。如果房地产商制定的房价超过“合理房价”50%则为“房价暴利”，触犯《刑法》，出售者最高将被判处3年徒刑。可见，对房地产暴利课以重税，不仅必要而且可行。

当然，这一政策要想取得成效，有两个前提。一是房地产开发成本的公开。没有哪个房地产企业会承认自己的暴利，也没有哪个房地产商会向政府和社会公开真实的成本。在这种情况下，如何真实合理地确定房地产开发成本，就成为这一政策顺利实施的前提。二是对房地产暴利课以重税的收入，应当投入到保障房建设中去，为解决困难群众的住房难问题出一份力。