中国消费者报：邢丹罹难与高速公路管理无关吗

备受关注的丛飞遗孀邢丹不幸罹难一案终于有了结果。4月16日下午，广东省惠州市公安局通报，导致邢丹死亡的惠深沿海高速公路“4·13”案件已经告破，犯罪嫌疑人是3个不到20岁的青少年。3人均小学辍学、无业，其扔石是为了取乐（据4月17日《广州日报》报道）。

这么一起恶性事故，起因竟然只是“扔石取乐”，让人一声长叹。同时让人失望的是，案发至今，高速公路管理部门一直没有表现出应有姿态，似乎悲剧完全与已无关。

从新闻中获知，案发地段的高速路旁防护网有缺口，正好可以钻过一个成人。嫌疑人供认，他们就是钻过铁丝网缺口来到高速公路上的，然后站在路边，看到有车来就扔石头，看谁能打中汽车，以此取乐。从中不难发现，高速公路管理部门在服务上起码存在两个漏洞，其一，对防护网巡查不够，没有及时发现缺口并补上缺口;其二，对道路巡查不够，没有及时发现嫌疑人并让其下路。如果没有这两个漏洞，那则不会有其后的悲剧。

新闻中还有一个细节。3名嫌疑人先后掷中4辆过往车辆，而另3辆被掷中汽车因无大碍未报警。现在不少人指责前面3辆汽车的驾乘者公德心不强，没有及时报警。不知有没有人想过，掷石行为是在不长时间内发生的，前3辆车即使报警，高速公路管理人员就能够保证在邢丹遇难前赶到吗？如果有这么一种设施，前面车辆报警后，高速公路管理部门利用车载电台的形式，及时通知路上车辆注意相关路段情况，那可能会有效果。但现在，高速公路管理部门并没有提供这一服务。因此，这一悲剧还得从高速公路管理上寻找原因。

邢丹罹难的悲剧从一个方面证明，当前的高速公路管理确实存在疏漏和问题。按照律师所说，本案中，犯罪嫌疑人需要承担邢丹女儿18岁之前的抚养费、邢丹父母的赡养费、邢丹的死亡赔偿金、丧葬费以及精神损害赔偿金。从犯罪嫌疑人家庭经济状况分析，赔偿可能大打折扣。不论犯罪嫌疑人是否能够赔偿到位，高速公路管理部门难道就没有赔偿责任吗？

需要强调的是，高速公路种种对安全的投入，是加入到造路总成本中，通过收取过路费体现的。这意味着，车辆在所缴过路费中，是包含着安全费用的。如果在高速公路驾驶中，事故的发生是因为驾乘者自己的原因，比如说醉驾、疲劳驾驶等，那么自然应该由自己承担责任。但如果是高速公路管理部门因为管理不善造成的，那高速公路管理部门则应该承担责任。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中明确规定，“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外”。在邢丹遇难案中，高速公路管理部门“能够证明自己没有过错”吗？