中国消费者报：补办实名车票别为难乘客

实名制火车票丢失后能否免费补票?对旅客不断反映的这个问题，郑州铁路部门回应称，实名制火车票丢失后只能去退票窗口挂失并重新买票，因为具体的补票规则还没有出台。铁路部门有关人士甚至认为，火车票丢失的责任在旅客，不能因为是实名制就不掏钱补票。(据《大河报》1月14日报道)

实名制火车票补票的确不算什么大事儿，因为有据可查，一张有效身份证件对应一张实名制火车票，火车站很容易根据旅客的证件信息确定此人是否购买了火车票。若情况属实，完全可以免费补一张火车票给他，因为火车票是实名的，其他人捡到也无法使用，即使旅客补票后又找到原来的火车票，他也只能将其中一张作废。所以，免费补票并不会给铁路部门造成损失，也不会让旅客有占便宜的机会。

实际上，自去年6月1日动车组列车全面实行实名制以来，就一直有旅客不断反映补票难的问题。由于火车票实名制存在“五个一”规定，即一张有效身份证件同一乘车日期同一车次同一乘车站只能购买一张实名制火车票，所以火车票一旦丢失，旅客无法再次购买同一车次的火车票，给出行带来不便。铁路部门虽然采取了临时性变通措施，但五花八门的措施均要求旅客再次支付票款，问题并没有得到根本解决。火车票实名制实施大半年来，对解决补票难的问题，铁路部门有过承诺，但始终没有兑现。人们不禁要问：制定实名制火车票补票办法到底有多难?还要“研究”多久才能出台?

旅客购买实名制火车票，等于购买了某次列车某个座位的临时使用权，也相当于与铁路部门签订了运输合同，实名信息可以证明这份合同存在并且有效，铁路部门就该继续履行合同。在此情况下，补票并不是再次签订合同，也不是再次出卖座位的临时使用权，而仅仅是给旅客补发一张进站、上车、乘车的凭证，铁路部门不应再次收取票款，否则就有占旅客便宜、侵犯旅客权益之嫌。

虽然补票对于铁路部门是件“小事”，但对丢了票的旅客来说却是大事，尤其在春运期间，买到一张回家的火车票多不容易。铁路部门有关人士 “不能因为是实名制就不掏钱补票”的说法，说得客气点儿，是思维方式有问题，说得重点儿，是“铁老大”的思想还在作祟。试问，如果银行卡丢了，银行说遗失不补，或者说卡中存款作废，大家能接受吗?

火车票实行实名制的最大目的是打击“黄牛党”，打击“黄牛党”本是铁路部门的职责，以实名制打击“黄牛党”，相当于广大旅客为铁路部门分担了责任。只是，旅客忍受了实名制的种种不便，也得享受实名制的好处吧，其中之一便是车票丢失后的免费补票，因为非实名制车票显然无法做到这一点。铁路部门不是一再强调要提高服务质量吗，那么不妨从免费补办实名火车票开始做起吧。