中国消费者报：住房公平比“被平均”的高拥有率重要

从表面上看，老百姓所关注的是自有住房拥有率的高低，但实际上关心的是自己是否拥有较好的居住条件。如果单单以家庭是否拥有住房来判断居民的居住条件，往往高估了居住条件，也可能导致政府住房公共政策选择的不当

据北京大学中国社会科学调查中心调研的《中国民生发展报告2013》显示，全国家庭平均住房面积为100平方米，人均30平方米。近九成中国家庭全部或部分拥有现住房的产权，超过10%的家庭有两套及以上的住房。

如果统计早期的国企、央企、企事业单位等，这么高的比率是可能的，但是如果包括外来人口，这数据的可信度就大打折扣了。以北京、上海这样的一线城市为例，如果算上那些刚毕业大学生，以及出生在外地，有幸跻身大都市工作几年的年轻人，就不那么让人信服了。试想，如果他们也有住房，刚需族从何而来?房价上涨的动力又来自于哪里?

据去年底公布的 《中国居住小康指数》报告显示，有21.4%的受访者表示没有买房，65.4%的受访者拥有一套住房，10.9%的受访者拥有两套住房，2.0%的受访者拥有三套住房，0.3%的受访者拥有四套住房。对此，专家认为，住房拥有率高并不代表住房资源分配的公平和均衡，有的家庭拥有好几套住房，有的家庭则买不起房，所以数据很可能反映的是“平均数”，不少家庭“被平均”了。面对这样的数据，着实让不少网友再一次惊呼自己“又被平均”了。

所谓的住房拥有率并不能说明什么问题，但关注住房拥有率高与低，对住房如饥似渴的人看到这一数据，无疑又一次刺激了他们的神经，令他们再一次感到了紧张、焦虑和无奈。事实上，官方从未提过“住房拥有率”的概念，按照住建部的口径，只提“住房私有化率”，即私有住宅的面积占全社会住房总面积的比率。但这同样也有“被平均”的问题，比如住房私有化率是90%，并不意味着100个家庭中有90个家庭有自己的房子，而很可能是其中的部分家庭拥有不止一套房子。

“家庭拥有自有住房，不代表居住问题已经解决。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志此前表示，通常经济发达国家自有住房拥有率低，而落后国家的自有住房拥有率高。原因之一是发达国家人口流动性强，为了减少住房买卖的麻烦，很多人宁愿租房住而不是买房。相反地，落后国家人口流动性较差，拥有自有住房的家庭，反而更可能居住在自己拥有的住房中。

虽说，从表面上看，老百姓所关注的是自有住房拥有率的高低，但实际上关心的是自己是否拥有较好的居住条件。如果单单以家庭是否拥有住房来判断居民的居住条件，往往高估了居住条件，也可能导致政府住房公共政策选择的不当，加剧国内住房保障的乱局。所以，政府还需要坚持有保有压的调控政策，坚定不移地搞好房地产调控，真正保障老百姓的住房权益，而不能被一些缺乏说服力的数据蒙蔽了。要知道，比“被平均”的高拥有率更重要的是住房公平。