面临新挑战 探求新路子

作为劳动密集型生产行业——增城牛仔服装产业，其发展虽然取得了巨大成就，形成了较大的规模经济优势，但基本上是通过做大制造能力、做大专业市场和完善产业配套能力发展起来的，做大是做起来了，做强却很不够，走的是粗放型发展模式。发展到今天，增城牛仔服装业原有粗放型发展模式面临新挑战，利润空间趋薄、土地资源枯竭、环境压力增大、劳力供给不齐、发展后劲不足、国际竞争乏力、应对国际贸易壁垒乏术等矛盾日益突出，可以说，其发展空间迅速缩小，到了升级（转型）发展的关键时期。为此，新塘镇政府近年来已从打造区域经济文化、构建产销联动平台、发动人才战略引进等多个方面入手，力推牛仔产业升级。

打造区域经济文化

行业文化是支持一个行业走下去的催化剂，只有通过不断创新行业文化，才能助推产业持续发展，进而拉动产业经济链。增城牛仔服装凭借浓厚文化底蕴，锐意进取，在文化创新、风格创新等方面促进品牌提升，打造了一张别致的区域经济文化新名片，擦亮了“世界牛仔看中国、中国牛仔看新塘”的美誉。

自2002年开始，新塘每年都会举办一届中国（新塘）国际牛仔服装节，更在2008年11月初，举办了“首届中国新塘牛仔形象大使大赛”全国总决赛。在形象大使赛赛程中，时任新塘镇镇长黎冀接受新华网采访时说道：“为了帮助我们的牛仔行业能够向国际市场进军，奠定新塘牛仔国际的地位，我们一方面通过每年举办的牛仔节，还有我们一个固定每年形象大使大赛活动，来帮助我们新塘牛仔品牌提升和推广”。该届赛事根据贸易重点地域设立了哈尔滨、洛阳、杭州等六个赛区，如哈尔滨是离新塘主要出口地之一——俄罗斯最近的地方，洛阳和杭州则是新塘牛仔内销的主要市场。随着赛程的推出和展开，一个全新的区域经济文化概念被提挈出来，即“打造全球牛仔时尚中心”，如今该概念已成为新塘牛仔产业的文化定位。

“全球牛仔时尚中心”强调的是牛仔文化，即由全球最大的牛仔服装基地引导的牛仔文化，这个牛仔文化体现的不仅是硬实力（产业规模、产业纵深、产业链），更重要的是体现新塘牛仔产业的软实力，包括牛仔服装潮流发布、牛仔时装演示、展览展示、文化交流、设计师培训等。该概念是与广东省委、省政府关于产业集群升级发展和区域品牌建设的重大战略决策完全吻合的。

构建产销联动平台

增城检验检疫局在与当地行业协会商会的座谈中发现一个现象：新塘不少本土企业皆反映，“新塘人只会做牛仔，不会卖牛仔”。因此，眼下如何实现产销联动成为新塘牛仔企业门前的一道槛。如何把产销经济链打通、做活，成为了当地政府、监管部门、牛仔企业势在必行的重大举措。

目前，由新塘民营企业家筹资5亿多元，规划用地1000亩的新塘国际牛仔商贸城已开发300多亩。计划在中心城区建设新塘国际商贸中心和附属商贸城，使新塘形成集批发销售、服装展示、进出口贸易、货物仓储、商务办公等于一体化的超大规模服装纺织物流平台。

另据业内专家分析认为，集群效应对于提升行业的抗风险能力可谓是非常行之有效的措施。故此，新塘镇政府欲先从扩大现有的当地知名品牌影响开始，再发挥产业集群优势，引导中小企业向龙头企业靠拢，逐步完成从委托生产加工、贴牌到企业品牌的过渡。

为打造好销售这一端，新塘镇政府2009年跟阿里巴巴携手合作，共同创建了新塘镇牛仔集群商务信息体系，它是一个商务交易平台，也可以说迎来了新塘镇新时代一个商业文明。据统计，2010年我国服装电子商务蓬勃发展，B2B普遍应用于品牌企业订、补货系统，B2C规模高速增长，2010年全年服装网上购物规模已超过1000亿元人民币，同比增长60%以上。

发动人才战略引进

人才对企业的作用不言而喻，是企业发展最核心的因素。当今市场，行业资源争夺日益激烈，而作为第一资源的人才资源争夺更趋激烈。如何“选人才、得人才、留人才”成为了当下企业的工作核心，而作为传统的劳动密集型行业，人才战略对牛仔服装企业来说更为重要。

“第一代新塘牛仔企业经营者经过30年的打拼，现在都已年过半百。传统的家族经营模式也不再适应时代的发展，目前善于销售、懂市场的人才在新塘太少了。”新塘商会会长湛学驹如此认为，他建议本地企业家要加强人才的战略培训和引进。

而这一点也正是新塘镇政府所想。新塘镇已制定“鼓励企业优先招用本地人才”的政府补贴措施，由劳动部门推荐就业和监督，实行年度补贴，以解决企业招工难和本地就业问题，实施本地化人才培养发展战略。与此同时，当地企业也面向全国甚至海外招贤纳才，并建立完善培训制度，充实人才储备库。

增城检验检疫局积极加强与当地行业协会、商会和高校的沟通，并作为媒介，为地方与高校牵线搭桥，积极探索人才定向输送模式。作为硬件支持，新塘镇政府对外合作筹办中国牛仔纺织服装研发中心；与此同时，国际牛仔服装质量检测中心也会成立。届时，广泛的技术手段和优秀的人力资源将反哺新塘，促进新塘牛仔更上一层楼。