天津市市场监管委围绕农村市场、食品安全等重点领域加强假冒伪劣治理工作 出重拳 畅渠道 建机制

近日，天津市市场监管委制印发了《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019-2021）》（以下简称《方案》），旨在进一步加强假冒伪劣重点领域治理工作。

《方案》提出坚持问题导向、发挥协同优势、强化技术支撑、推进社会共治的基本原则。以关系人民群众生命健康、财产安全的假冒伪劣突出问题为重点，持续开展专项整治，不断完善防范措施，有效化解系统性区域性风险；着力发挥市场监管综合执法的体制优势，推动传统监管方式向跨区域、全链条监管转变，堵塞监管漏洞，提高执法效能，切实铲除假冒伪劣商品产供销链条；加强信息技术在执法监管中的研发运用，着力构建市场监管一体化信息平台，强化对违法线索的发现、收集、甄别、挖掘、预警，做到事前防范、精准打击；发挥行业组织的自律约束作用，落实企业的主体责任，鼓励媒体和公众参与监督，充分调动各方积极性，形成多方参与的假冒伪劣治理局面。

该委将集中开展农村市场专项治理，助力乡村振兴战略实施。加大农村市场监管力度，加强对农村市场和城乡接合部等假冒伪劣高发多发区域的监管，对检查发现的假冒伪劣商品、“三无”产品追踪溯源，依法查处无证照生产经营的“黑作坊”“黑窝点”，发现不属于市场监管部门查处职责的无证经营行为，及时通报有关部门；集中开展农资及农产品专项执法，在春耕、秋种等重要时点，集中开展“农资打假下乡”行动，以化肥、农机及其配件等产品为重点，严厉查处不符合标准、虚假标识及无证生产等违法行为；大力加强“山寨食品”治理，从生产源头、流通渠道、消费终端入手，全面治理农村“山寨食品”，依法严肃处理违法违规行为；强化广告导向监管，加大医疗、药品、食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度，严厉查处虚假违法广告。

同时，集中开展食品安全专项治理，保障百姓“舌尖上的安全”。开展特殊食品监管专项行动、保健食品质量安全提升行动和流通环节婴幼儿配方乳粉标签专项检查；联合教育部门持续开展学校、幼儿园食品安全专项检查，督促学校、幼儿园严格落实食品安全主体责任，加大对以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位的检查力度，严厉查处食品安全违法违规行为；推进餐饮质量安全提升行动，落实餐饮服务食品安全分级管理制度，督促餐饮服务提供者加强食品安全管理，加强网络餐饮服务食品安全监管；强化食品安全预警工作，加大对婴幼儿食品、校园食品等社会关注度高的食品问题的解读力度，多角度、多形式向消费者普及食品安全知识，提振消费信心。

该委还将集中开展电商平台专项治理，净化网络市场交易环境。严厉查处网络违法经营行为，强化对虚假宣传、虚假促销等违法行为的监测和治理，集中整治网络销售的食品、药品、电子产品等社会反映集中、关系生命健康、影响公共安全的消费品；不断加强对网络交易平台的监管，强化网络交易平台的市场秩序责任人意识；着力提升网络交易监管能力，进一步提升运用技术手段发现违法线索的能力，提高监测监管的针对性和精准性；大力推动网络监管综合治理，推动跨部门联合检查、联合约谈、联合告诫，推进线上线下一体化监管，综合运用法律手段，增强市场监管合力。

此外，该委还将集中开展认证领域专项治理，有效维护认证市场秩序。加大CCC认证领域执法力度；加大认证检测市场监管力度，加强对检验检测认证机构和获证企业、产品的联动监管，集中开展认证检测乱象专项整治；开展认证实施机构专项监督，落实“双随机、一公开”监管要求，组织开展强制性产品认证、自愿性认证（体系、产品、服务）等领域的认证实施机构专项监督工作，对存在问题的机构依照有关规定严肃处理。

该委将坚持打建结合，建立健全治理假冒伪劣制度机制。持续完善投诉举报受理处置机制，制定统一的投诉举报受理办法和工作规则，为企业和社会公众提供便捷高效的投诉举报服务，拓宽案件线索来源渠道，落实举报奖励制度，充分发挥社会监督作用；针对制假售假行为跨区域、链条化的特点，探索建立跨区域线索通报、证据移转、案件协查及检验鉴定结果互认等制度，完善线索发现、源头追溯、属地查处、联合行动工作机制，对假冒伪劣商品的生产、流通、销售形成全链条打击；加快构建新型市场监管机制，全面推行“双随机、一公开”监管，逐步实现日常检查“双随机”方式全覆盖。

该委相关负责人表示，通过稳步有序开展专项治理，查办一批假冒伪劣大案要案，净化生产源头和流通网络，有效遏制假冒伪劣高发多发势头。